Стандартными средствами это невозможно, игра просто технически не предоставляет такой возможности по умолчанию.
Чего не скажешь о фанатских модах, которые зачастую существенно расширяют возможности оригиналов. Так и в случае со Скайримом - есть мод, который дает возможность стать верховным королем.