Увеличить население в Cities Skylines 2 можно прежде всего путем обеспечения его комфортного проживания.
Для этого постарайтесь, чтобы не было загрязнения окружающей среды, не было проблем с базовыми услугами, невысокие налоги. Проследите, чтобы в каждом районе была своя больница, пожарная часть, полицейский участок, кладбище. Очень способствует комфорту проживания наличие парков, да и в целом следите за показателем счастья населения.
Не стоит располагать жилые зоны по соседству с промышленными районами и электростанциями. При соблюдении перечисленных условий население будет расти.