Первое и основное, что у вас должно быть - само наличие крупного источника пресной воды: в качестве оного может отлично сойти подземные родники, озера, реки и так далее.
Следующий шаг - постройка готовой системы подачи воды в город. Технически вам необходимо сначала соединить водопроводом источник воды и довести его к городским кварталам, в идеале - чтобы сеть проходила через всю площадь города до самых его окраин.
К слову, аналогичный подход можно использовать и для заработка денег, продавая воду в соседние города - лишь бы источников хватало, как и ресурсов на постройку соответствующей инфраструктуры.